上半年全市工业经济运行情况分析

今年以来，全市上下全面贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加大新质生产力培育力度，推动经济平稳健康发展，保持社会大局稳定，全市工业经济呈现平稳增长的态势。

一、基本情况

上半年，全市规上工业增加值同比增长3.7%，增速较去年同期提高0.5个百分点，低于全省增速4.8个百分点，增速居全省第15位。

（一）规模以上工业增加值。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长3.7%，居全省第15位。

表1  分县区规模以上工业增加值

（二）高技术产业（制造业）增加值。上半年，全市高技术产业（制造业）增加值同比增长9.9%，居全省第11位。

表2  分县区高技术产业（制造业）增加值

（三）农产品加工业产值。上半年，全市农产品加工业产值同比下降5.6%，居全省第16位。

表3  分县区农产品加工业产值

注：本表存在分项求和与总项不等的情况，系小数点四舍五入所致，未做机械调整。

二、运行特点

（一）主导产业发展良好。上半年，全市绿色食品和医药健康、新材料和精细化工、高端装备制造三大主导产业增加值占全市规上工业增加值比重为29.6%，增加值同比增长17.0%，增速高于全市平均水平13.3个百分点，上拉全市规上工业增加值增速4.3个百分点。其中，新材料和精细化工产业和高端装备制造产业增加值分别同比增长48.1%和17.0%。

（二）装备制造业支撑作用增强。上半年，装备制造业增加值占全市规上工业增加值比重为13.0%，较一季度提高1.7个百分点，同比增长15.3%，高于全市规上工业增加值增速11.6个百分点，上拉全市规上工业增加值增速1.8个百分点。其中，汽车制造业和计算机、通信和其他电子设备制造业增加值分别同比增长184.3%和31.7%。

（三）民营工业经济实现快速增长。上半年，我市规上民营工业企业增加值同比增长13.9%，高于全市平均水平10.2个百分点，上拉全市规上工业增加值增速4.4个百分点。其中，民营制造业增加值同比增长13.9%，高于全市制造业增加值增速3.9个百分点，对全市规上制造业增加值增长贡献率达98.8%。

三、存在问题

（一）县区增速“二正三负”。上半年，我市县区规上工业增加值增速“二正三负”。濉溪县增长13.2%，高于全市增速9.5个百分点，市高新区增长2.4%，低于全市增速1.3个百分点。相山区、杜集区和烈山区分别下降4.9%、7.7%和2.1%，分别低于全市增速8.6个、11.4个和5.8个百分点。

表4  上半年分县区规上工业增加值增速与占比一览表

（二）重点行业下拉明显。上半年，我市煤炭、建材和炼焦三大重点行业（增加值占比53.7%）合计下拉全市规上工业增加值增速1.7个百分点。其中，煤炭行业（增加值占比47.1%），增加值同比下降1.8%，下拉全市规上工业增加值增速0.9个百分点；建材行业（增加值占比3.6%），增加值同比下降12.4%，下拉全市规上工业增加值增速0.6个百分点；炼焦行业（增加值占比3.0%），增加值同比下降4.8%，下拉全市规上工业增加值增速0.2个百分点。

上半年，我市增加值占比前十的重点行业中，有5个行业增速低于全省，分别为，非金属矿物制品业低14.6个百分点，石油、煤炭及其他燃料加工业低5.7个百分点，电气机械和器材制造业低5.7个百分点，酒、饮料和精制茶制造业低5.3个百分点，电力、热力生产和供应业低0.8个百分点。

（三）过半企业生产下降。上半年，全市生产下降企业356家，占全市规上企业数量比重为57.9%，增加值占比61.2%，增加值增速同比下降9.9%，下拉全市规上工业增加值增速7.1个百分点。其中停产半停产企业105家，占全市规上企业数量比重为17.1%，增加值占比1.7%，增加值增速同比下降63.0%，下拉全市规上工业增加值增速3.1个百分点。分县区看，生产下降企业主要集中在濉溪县和杜集区，其中濉溪县160家（停产半停产46家），占全市下降企业数的44.9%，占该县企业数的59.9%；杜集区62家（停产半停产16家），占全市下降企业数的17.4%，占该区企业数的56.9%。

表5 上半年分县区生产下降企业一览表

（四）新增企业数量减少。上半年，我市新增规上工业企业34家（全省16市平均水平为129家），全省排名第16位，仅占全省新增企业数量的1.7%。较去年同期减少13家，同比下降27.7%。分县区看，濉溪县新增企业较去年同期减少8家，烈山区较去年同期减少6家，杜集区较去年同期减少3家。

表6  2024年上半年分县区新增企业数量一览表

（五）投入不足影响显现。从前两年看，我市工业投资、技改投资增速均低于全省平均水平且位次靠后。2022年上半年，工业投资同比增长5.8%，增速低于全省平均水平14.3个百分点，全省第14位；工业技改投资同比下降1.6%，增速低于全省平均水平23.8个百分点，全省第15位。2023年上半年，工业投资同比增长14.6%，增速低于全省平均水平10.4个百分点，全省第12位；工业技改投资同比增长7.8%，增速低于全省平均水平14.3个百分点，全省第14位。

（六）农产品加工业产值增速居全省末位。上半年，全市农产品加工业产值同比下降5.6%，增速低于全省10.6个百分点，居全省第16位。分县区看，产值增速“二正三负”，其中，濉溪县产值占比72.7%，产值同比下降6.6%，下拉全市农产品加工业总产值增速4.9个百分点，相山区产值占比9.8%，产值同比下降15.0%，下拉全市农产品加工业总产值增速1.6个百分点。

表7  上半年分县区农产品加工业产值完成情况一览表

注：本表存在分项求和与总项不等的情况，系小数点四舍五入所致，未做机械调整。

（七）规上工业企业经营压力较大。一是企业盈利能力下降。1-5月份，我市规上工业企业实现利润总额54.4亿元，同比下降11.2%；营业收入利润率8.2%，较去年同期下降1.3个百分点。二是企业生产成本上升。营业成本545.0亿元，同比增长6.2%；每百元营业收入中的成本82.4元，同比增加2.4元。三是亏损企业数量增加。613家规上工业企业中，亏损企业231家，较去年同期增加37家，同比增长19.1%。

四、相关指标与工业生产匹配性情况

（一）规上工业综合能源消费情况。上半年，我市规上工业综合能源消费量同比增长2.9%，增加值同比增长3.7%，基本匹配。从我市规上工业产业结构和规上工业能源消费情况来看，仅用工业用电量情况来匹配工业经济发展情况，匹配性不强。主要原因一是能源统计报表用电量38.6亿千瓦时，而淮北供电公司用电量仅为23.2亿千瓦时，差距的原因如部分采矿业企业与火力发电企业存在自发自用电量计入能源消费但未被供电公司纳入统计等；二是我市规上工业电力消费仅占规上工业综合能源消费的12.6%，对工业生产难以起到决定性作用；三是采矿业企业用电量相对较稳定，无论矿井是否有煤，采矿作业均需要耗电，但产出煤炭情况易受地质条件、煤质等影响波动较大；四是部分企业存在代加工业务，按照统计制度，工业总产值仅上报代加工费，但用电量相对较高，因此存在不匹配情况；五是部分企业尽管市场行情较差，但生产设备仍需保持正常运作以保证后续正常生产并杜绝安全隐患（如部分化工类企业），即使无产出或者产出较少，但用电量并无明显下降。因此规上工业综合能源消费情况与规上工业经济发展情况匹配性更强。

上半年，我市规上工业综合能源消费同比增长2.9%，增加值同比增长3.7%，分三大门类看：

规上采矿业综合能源消费量同比增长10.1%，上拉全市规上工业综合能源消费量增速0.5个百分点，增加值同比下降1.3%，下拉全市规上工业增加值增速0.7个百分点。规上采矿业综合能源消费量增速与增加值增速呈逆向趋势的主要原因一是商品煤价格同比下降幅度大于价格指数降幅；二是部分重点企业原煤过断层开采困难，能耗高产量低，同时瓦斯发电效率下降；三是企业增加能源消耗品种，综上，煤炭行业综合能源消费量与增加值增速匹配性不强；

规上制造业综合能源消费量同比增长5.4%，上拉全市规上工业综合能源消费量增速1.8个百分点，增加值同比增长10.0%，上拉全市规上工业增加值增速4.0个百分点；

规上电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能源消费量同比增长1.0%，上拉全市规上工业综合能源消费量增速0.6个百分点，增加值同比增长5.4%，上拉全市规上工业增加值增速0.4个百分点。

（二）规上工业税收情况。上半年，税务系统全市全社会工业增值税同比下降8.0%，规上工业增加值同比增长3.7%，分三大门类看：采矿业全社会增值税占比46.8%，同比下降17.8%，规上工业增加值同比下降1.3%；制造业全社会增值税占比50.5%，同比增长10.2%，规上工业增加值同比增长10.0%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业全社会增值税占比2.8%，同比下降54.5%，规上工业增加值同比增长5.4%。

五、县区和开发园区情况

（一）濉溪县：上半年，濉溪县267家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值比重为50.5%，增加值同比增长13.2%，高于全市规上工业增加值增速9.5个百分点。近六成企业生产下降。全县267家规上工业企业中，160家企业生产下降（其中停产半停产企业46家），占全县规上工业企业数的比重为59.9%，占全市生产下降工业企业数的比重为44.9%。

濉溪开发区（含濉芜）：上半年，濉溪开发区130家规上工业企业增加值占全县规上工业增加值比重为40.5%，增加值同比增长16.8%，高于全县规上工业增加值增速3.6个百分点。

（二）相山区：上半年，相山区73家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值比重为34.7%，增加值同比下降4.9%，低于全市规上工业增加值增速8.6个百分点。煤炭行业影响较大。上半年，全区煤炭行业增加值（占比84.8%）同比下降6.6%，下拉全区规上工业增加值增速5.7个百分点。若剔除煤炭行业影响，全区规上工业增加值同比增长6.6%。

相山开发区：上半年，相山开发区57家规上工业企业增加值占全区比重为4.8%，增加值同比增长0.9%，高于全区规上工业增加值增速5.8个百分点。

（三）杜集区：上半年，杜集区109家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值比重为4.7%，增加值同比下降7.7%，低于全市规上工业增加值增速11.4个百分点。重点行业生产下降。上半年，全区重点行业煤炭行业（增加值占比8.3%）、建材行业（增加值占比38.0%）和金属制品业（增加值占比4.9%）分别下降49.1%、10.3%和9.9%，合计下拉全区规上工业增加值增速12.2个百分点。

杜集开发区：上半年，杜集开发区46家规上工业企业增加值占全区规上工业增加值比重为59.3%，增加值同比下降4.5%，高于全区规上工业增加值增速3.2个百分点。

（四）烈山区：上半年，烈山区80家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值比重为5.8%，增加值同比下降2.1%，低于全市规上工业增加值增速5.8个百分点。高技术制造业增加值负增长。上半年，全区高技术制造业增加值同比下降27.1%，低于全市37.0个百分点。重点行业回落明显。上半年，电力行业增加值同比增长4.8%，增幅较一季度回落8.3个百分点。

烈山开发区：上半年，烈山开发区62家规上工业企业增加值占全区规上工业增加值比重为87.6%，增加值同比增长2.2%，高于全区规上工业增加值增速4.3个百分点。

（五）市高新区：上半年，市高新区86家规上工业企业增加值同比增长2.4%，低于全市规上工业增加值增速1.3个百分点。增速回落明显。上半年，全区增加值增速较一季度回落9.4个百分点。高技术制造业增加值负增长。上半年，全区高技术制造增加值同比下降29.0%，低于全市平均增速38.8个百分点，增速居全市末位。

（六）煤化工基地：上半年，煤化工基地31家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为9.1%，增加值同比增长17.8%，高于全市规上工业增加值增速14.1个百分点。

六、下一步建议

一是受国内外市场需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”影响，企业承压前行、负重发展。下一步，应落细落实常态化精准服务企业机制，一企一策推进工业经济平稳运行。

二是全市仅新增新建企业9家。各县区、市高新区及行业主管部门应紧盯月度申报截止期，围绕重点产业、优势产业开展招商，扩充工业项目储备，紧盯新建项目建设进度，力促投产企业升规纳统，实现工业经济稳步提升。