【人才振兴案例】烈山区宋疃镇：“三雁”行动赋能乡村振兴

近年来，淮北市烈山区宋疃镇坚持把党建引领作为人才振兴的红色引擎，努力培养造就一支留得住、能战斗、带不走的乡村人才队伍，为乡村振兴注入“源头活水”。

强“头雁”激发内生动力。将村级干部培养作为推动乡村振兴的重要抓手，注重从返乡大学生、退役军人、致富能手、外出务工经商人员中选拔优秀人才，选优配强村“两委”班子。整合各类教育资源，以市区培训、主题党日、远程教育为载体，聚焦村级集体经济发展、基层治理、乡村振兴等重点领域，组织村干部学习开展集中学习20余场，夯实基层干部政治理论基础。按照“干什么、学什么”原则，安排5名村（社区）干部前往浙江德清、安吉等先发地区学经验、学思维、学技能，同步举办挂职干部心得分享会3次，推动实现“走出去”与“带回来”有效结合。

引“归雁”赋能地方发展。深入实施“归雁”回引计划，利用大学生假期返乡、社会实践、毕业季等时机，开展“烈雁归巢”社会实践活动，累计组织35名返乡大学生参与党建引领信用村建设、防灾减灾、防范电信诈骗等宣传宣教工作。常态化摸排各类在外人才，发布家乡动态、创业项目、人才政策等信息70余条，同步建立“归雁”人才信息库，截至目前，库内在外人才共26名。把握春节、中秋等传统节日人才返乡契机，召开人才工作推进会、返乡人才座谈会、恳谈会12次，与在外人才共叙桑梓情怀、共谋家乡发展，吸引外出务工能人返乡创业，累计收集意见建议41条。

育“雏雁”储足后备力量。按照严管与厚爱相结合的原则，建立健全“3+1”结对培养机制，实行镇级包村领导“集中带学”、联村干部“定向带学”、村（社区）“两委”干部“实践带学”三级联动培养，帮助村级后备干部适应和融入镇村工作。严格日常监督管理，组织村级后备干部每半年向镇党委汇报1次思想工作情况，乡镇党委每年进行1次全面考核，并根据考核结果，按照“优秀、称职、不称职”三个等次对后备干部评定等次。注重“雏雁”实践锻炼，鼓励引导28名表现优秀的村级后备干部主动到项目保障、人居环境整治、综治维稳等重点工作一线锤炼，增强“雏雁”基层工作能力，截至目前，后备干部累计解决群众急难愁盼问题183件，参与志愿服务活动300余次。