“一改两为”提效能 线上线下同发力 跑出便民利企服务“加速度”

针对企业和群众的服务难点、堵点、痛点问题，淮北市持续深化“一改两为”，主动升级线上服务平台，优化线下服务流程，线上和线下服务同步发力，有效提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，企业和群众获得感和满意度显著增强。

打基础，夯实服务底盘。建项目。统筹推进淮北大数据中心建设，引导运营商拟投资6.15亿元，目前已完成投资1.152亿元。完成淮北市智慧政务（二期）项目建设，实现长三角“一网通办”、跨省通办和各类政务服务事项“掌上办”“套餐办”。启动市网络安全态势感知平台项目（一期）建设，夯实统一安全技术支撑，统一运维管理系统，全面提升网络安全态势感知、主动防御、监测预警、安全防护能力。汇数据。加强数据资源的归集治理和共享交换，目前已归集数据资源1085类、45.42亿条，治理完成22.09亿条数据，累计为发改、市场、人社等单位提供82类数据服务862万次。100%完成全市政务服务实施清单编目和结构化数据挂载。推进市数据开放平台运维，完成开放目录376个、数据量32.46万条、API接口316个。电子证照已累计制证1657万条，我市电子证照质量和人均电子证照量位居全省前列。强管理。先后6次组织专家对各部门申报的2023年度信息化项目进行初审，经综合评估并根据项目建设的轻重缓急，纳入储备项目4个，新开工项目16个，项目资金总需求9814.64万元，核减3090.51万元。

优流程，打通服务壁垒。“进一门”。市政务服务大厅实施智能化升级改造。高标准谋划建设政务（企业）服务中心，打造“全方位”“一站式”企业和群众服务综合体，预计上半年建成并实现整体搬迁。“跑一次”。运用工业互联网思维推进“放管服”改革迭代升级，解决政务服务问题。通过理顺工作机制，强化部门协同，规范服务行为，创新推出“一制度两窗口”服务模式，积极推行帮办代办、“找茬”窗口等服务形式。2022年，工程建设项目审批“找茬”窗口受理专业咨询、审批流程、综合协调等各类疑难问题300余件，“办不成事”反映窗口和涉企服务窗口累计办理企业诉求 62件。“全天候”。在政务服务中心推行周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，编制周末服务事项193个，周末办件量累计2.45万余件。市县区均建成7×24小时市级政务服务大厅，全市累计可办事项3868项。

强平台，凝聚服务合力。建成“一张网”。已建成覆盖市直部门、县区、乡镇和村（社区）的政务服务“一张网”。围绕“一网通办”，持续开展自建系统、省建系统、国建系统与安徽政务服务网淮北分厅的业务系统对接，彻底打通堵点、断点，全部政务服务事项“一网通办”“一网打尽”，目前，我市“全程网办”事项达4万余项，线上办件率达100%。推进“跨省办”。深度融入徐州都市圈，积极推动淮海经济区政务服务“跨省通办”一体化发展，建立了淮海经济区政务服务统筹协调机制、通办联动机制、闭环管理机制，率先上线淮海经济区四省八市“跨省通办”专区，第一批次政务服务“跨省通办”共上线高频服务事项124项，在不动产登记、公积金、医保、公安等领域率先实现政务服务“跨省通办”。做实“皖事通”。“皖事通”APP淮北分厅汇聚政务服务、民生服务470多类，注册人数达160余万。在全省率先上线“一网惠企”平台，发布各类惠企政策485条，其中免申即享政策60条，已备案企业403家。2022年，通过惠企平台兑付资金6917.22万元，涉及企业146家。通过“皖事通”APP网惠淮才专区服务申请补贴政策共393人，兑付资金116万元。上线长三角政务地图，已关联658个服务场所、40954个事项。特别是成为全省首批长三角教育主题地图运行试点市，累计发布上线784个教育场所，有效打通教育类便民服务“最后一公里”。