数字赋能,开启公共政策兑现“加速度”
“数据录入靠人工、信息对比靠表格的传统办案方式已经改变,现在我们调取数据信息投入大数据平台,模型会自动整合,为我们节省了不少时间,精准性也大大提高。以前可能要花个把月时间摸排的线索,现在很快就能得到分析结果。”6月21日,芜湖市鸠江区检察院第二检察部检察官王前勇向记者介绍数字化带来的便利。
2023年,芜湖市检察机关应用鸠江区检察院自主研发的“公共政策兑现和政府履约践诺督察监督模型”,通过数据碰撞分析实现精准监督,以“数字赋能”推动兑现政策资金13146.062万元。
该数据模型整合政府公开网、惠企政策网上超市、市民心声等平台数据资源,组成基础政策库、兑现政策库、涉政府履约问题库、兑现企业信息库。依托这些流动的数据,打通税务、社保、市场监管等部门的信息壁垒,各业务平台从零碎走向融合,各部门从分散作战走向联动作战,共同开启公共政策落地兑现的“加速度”。
“我们不仅监督公共政策的兑现情况,有效保障企业应享尽享,还对企业有没有依法履约、承担社会责任进行监督,营造公平、合理的营商环境。”王前勇说。
目前,通过库间数据整合分类、关联碰撞,芜湖市应用该模型及时对应上线未上线、应兑现未兑现、企业重复享受兑现、已兑现企业经营异常4种类型进行摸排,共归集预警线索2077条。
“既要坚守法律底线,又要考虑经营主体的生存发展,避免出现‘办理一个案子、垮了一个企业’现象。我们通过大数据精准研判推动监督,在确认线索真实的情况下促进涉案企业开展合规治理,帮助堵漏建制。”王前勇说。鸠江区检察院综合运用省市区三级检察监督系统,对所有预警线索进行全方位分析研判,并通过实地走访、调取卷宗、联席会议等方式开展监督办案4件次,督促帮助人社部门找到社保未登记企业67家,通报税务部门税源企业39家,协助发改委审核拟兑现企业21家。
加强大数据统计分析应用,强化政策闭环管理,将以往对政策执行效果的评估从“事后评价”转变为“实时反馈”,有利于从源头推动解决公共政策兑现难题。
“通过‘数字赋能’,能更加快捷、准确地获得政策执行情况的第一手数据及来自企业一线的意见建议,为惠企政策的统筹推进、修订完善、流程优化等提供重要的参考依据。”王前勇告诉记者,鸠江区检察院督促相关单位优化政策兑现流程、提升监管履约举措,推动辖区政府部门出台《创建一流营商环境提升行动方案》。