安徽大型营业性演出审批“一件事”改革全省落地

7月21日，安徽省大型营业性演出审批“一件事”试点建设工作全面收官，集成联审模式即日起在全省落地推广。继出台《安徽省优化大型营业性演出活动审批若干措施》后，安徽紧跟演出市场发展形势和需求，持续深化审批制度创新，推出跨层级、跨部门一体化联审机制，以流程再造破解大型演出申办难点堵点，不断优化文旅营商环境，激活“演出经济”发展动能。

从“串联跑”到“并联审”，10个工作日内一次办结

为深入落实“高效办成一件事”改革部署，安徽将大型营业性演出审批“一件事”纳入2026年度全省第一批拓展重点事项清单，由省文化和旅游厅牵头，联合省公安厅、省数据资源局出台专项实施方案，构建覆盖省、市、县三级的一体化联审体系，聚焦单场观众5000人以上演唱会、音乐节等大型营业性演出推出集成改革。

改革整合营业性演出、营业性涉外及涉港澳台演出审批、市级5000人以上大型群众性活动安全许可等5项关联审批事项，统一实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、并联审批、一次办结”标准化服务，彻底打破以往文旅、公安部门串行申报壁垒。

依托安徽省一体化政务服务平台，企业提交申请后，系统同步将申报材料推送至对应层级文旅、公安部门开展审查，全流程承诺审批时限统一控制在10个工作日以内，较改革前串联办理总法定时限压缩63%，为演出主办方预留充足的票务发售和市场宣传筹备时间。

材料“只交一次”，证照“自动调取”

按照“重复材料只交一次、电子证照免予提交”原则，全省统一制定标准化申请材料清单，整合原有多套申报表格，推出全省通用《大型营业性演出审批“一件事”申请表》。场地使用证明、安全工作方案、风险自评报告、场地消防验收文件等通用材料实现一次上传、跨部门共享复用；营业执照、经营许可证等电子证照由平台自动调取，企业无需重复提交纸质材料。

安全评估前置，效率底线“两不误”

安徽坚持省级统筹的风险评估和综合研判机制，省文化和旅游厅联合公安、网信、台办等单位，在正式审批流程启动前开展安全、舆情综合评估，不占用承诺审批时限，兼顾审批效率与活动安全底线。

“一网通办+一窗通办”：线上线下无缝衔接

安徽打造双线服务体系，线上依托安徽政务服务网、“皖事通”移动端开设专属申报端口，配套在线咨询、表单填报、进度实时查询、电子证照下载等全流程线上功能；线下各级政务服务中心设立综合窗口，配备工作人员提供一对一帮办代办服务，线上线下办事标准统一、无缝衔接。

此前，全省选取合肥市蜀山区、新站高新技术产业开发区开展试点，聚焦合肥奥体中心、少荃体育中心等高频大型演出场馆打磨审批流程，梳理形成标准化受理、审查、出件规范。当前试点运行各项流程、系统对接、审查标准均已优化到位，7月底前实现全省市县全域覆盖。

演出市场持续升温，“一件事”改革引凤来巢

数据显示，今年上半年全省累计举办营业性演出18224场次，同比增长9.72%；大型营业性演出27场次，接待观众55.2万人次，票房收入约2.95亿元，拉动餐饮、住宿、交通等综合文旅消费约20.21亿元。

省内多家演出经纪机构表示，以往跨部门分头申报办事链条长、材料重复提交，审批周期存在不确定性，容易错过最佳宣发档期。全省统一推行“一件事”集成审批后，切实降低了项目筹备不确定性，将吸引更多优质演艺项目落地安徽。

下一步，安徽将持续健全文旅、公安、网信、外事、市场监管等多部门协同机制，完善事中事后联合监管体系。建立演出主体信用档案，推行守信简化审批、失信联合惩戒差异化管理；持续迭代线上申报平台功能，常态化收集市场主体诉求优化审批流程，以高效便捷政务服务持续激活演出市场活力，推动全省文旅消费提质扩容，助力文旅产业高质量发展。