淮北市烈山区十项暖民心行动政策解读

一、就业促进行动

着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、市域范围内劳动用工信息不对称等突出问题，在尊重劳动者自主择业的同时，进一步发挥政府促进、市场调节的作用，织密就业帮扶“一张网”，为用工企业和劳动者提供更多暖心服务。

【目标任务】促进社区居民就近就业、充分就业。2022 年力争“三公里”就业圈覆盖全市100%社区，并力争实现100%社区达到省市充分就业社区标准。促进人力资源精准匹配。大力提高技能人才供给，年均新增技能人才1500人，举办招聘会不少于70场次。

责任单位：区人力资源和社会保障局

联系电话：4685215、4685592

二、“新徽菜，名徽厨”行动

聚焦提升徽菜烹饪技能水平，开展徽菜师傅职业技能培训；聚焦促进徽菜餐饮产业发展，优化徽菜师傅就业创业服务；聚焦打造徽菜美食文化品牌，推动徽菜内涵拓展升级， 将“新徽菜”打造成为代表皖北风味美食文化的特色“名片”，让千家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活，让徽菜品牌在传承创新中发扬光大。

【目标任务】2022年，开展徽菜师傅技能培训200人次，积极组织徽菜师傅参评“淮北名厨”、“徽菜名厨”；2023年起，每年开展徽菜师傅技能培训不少于200人次。

力争到2025年，开展徽菜制作技能培训不少于800人次，新增徽菜师傅不低于500人，其中中级工以上技能人才不低于30%；推出2条特色美食旅游线路，打造1个省级特色美食村；新增徽菜餐饮实体8家，支持徽菜师傅创业和带动徽菜等餐饮企业就业600人，有效促进全区餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。

责任单位：区人力资源和社会保障局

联系电话：4685592

三、老年助餐行动

老年助餐服务是兼具公益性和市场性的系统工程，是解决老年人特别是空巢、独居、留守、失能等老年人吃饭难问题的民心实事。各级党委政府把老年助餐服务作为一把手工程，建立由党委政府领导牵头的老年助餐服务工作机制，尽力而为、量力而行，合理布局、精心选址，统筹推进老年助餐服务工作，加快构建我区老年助餐服务体系。

【目标任务】2022年底，全区建成老年食堂、老年助餐点45个，其中，城市社区老年食堂5个、老年助餐点31个，农村老年助餐点9个。引导市场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于1万老年人的就餐服务需求。

2023年，在稳定满足不少于1万老年人助餐服务需求的前提下，计划建成老年食堂、助餐点18个（其中城市3个、农村15个）。

2025年底，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，老年人助餐服务需求得到有效满足，获得感成色更足，幸福感更可持续。

责任单位：区民政局

联系电话：4088123

四、健康口腔行动

坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、突出重点、统筹资源，以提高群众口腔健康水平为根本，以健康知识普及和健康技能培养为基础，以口腔疾病防治适宜技术推广为手段，以完善口腔卫生服务体系为支撑，全面提升我市口腔健康水平。

【目标任务】（一）总体目标。2025年底前，全区口腔医疗资源供给和口腔专业人员数量明显增加，人群口腔健康素养水平和健康行为形成率大幅提升，口腔健康服务覆盖全人群、全生命周期。100%的社区卫生服务中心、80%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师，每万人口腔执业（助理）医师数达到1.8人，医护比达到1:1.1。6—9岁人群口腔卫生知识知晓率达到85%以上，窝沟封闭完好率达到90%以上。口腔医疗卫生机构患者满意度达到90%以上。口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。

（二）阶段性目标。2023年底前， 100%的社区卫生服务中心、50%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师。

2025年底前，辖区牙椅数较2022年增加30%。 80%辖区乡镇卫生院配备专职口腔医师。

责任单位：烈山区卫生健康委员会

联系电话：4685768

五、安心托幼行动

坚持政策引导、普及普惠、科学规范、部门协同的原则，着力补齐幼儿托育和公办学前教育资源不足等民生短板，解决婴幼儿“托育难”、公办园“入园难”、家长按时“接娃难”等问题，提高学前教育和托育服务水平，办好群众有感的托幼民生实事。

【目标任务】1、2022 年新增托位数271个，2023 年新增托位数298个，2024年和 2025 年每年新增托位数 150 个左右。到2025年，全区总托位数达1200个以上，千人口托位数达5.04个，婴幼儿托育服务体系基本形成。2、2022 年新增公办学位90个，无证幼儿园全面消除；2023年新增公办学位150个，2024 年和 2025 年每年新增公办学位150 个。到2025年，新增公办幼儿园学位540个以上，公办园在园幼儿占比达到75%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于96%，学前教育“大班额”基本消除，形成以普惠性资源为主体的办园体系。3、2022 年秋季学期，全区所有幼儿园延时服务实现全覆盖；2023年春季学期，实现有需要的幼儿全覆盖，家长按时“接娃难”问题基本解决。到 2025年，幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。

责任单位：区教育局

联系电话：4087395  4087961

六、快乐健身行动

聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围发力，提出针对性工作举措，以小切口、接地气的方式解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众在行动中看到变化、见到成效、得到实惠，办人民满意的体育。

【目标任务】到2023年，全面完成全区居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升，以及未配建健身设施小区的配建工作，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。

到2025年，全区居住小区和行政村体育设施全面提升,健身步道、体育公园、多功能球场等体育设施互联成网，城市功能、体育元素、文化旅游互融互通，体育设施、健身指导、体育活动城乡一体。新建体育公园2个，新建口袋体育公园3个，新建全民健身步道（步行道、骑行道、登山道）50公里，新建社区全民健身苑10个，新建“百姓健身房”10个，新建“家门口”健身点60个。着力打造“处处可健身”的高品质运动空间，培育“人人会健身”的高水平健康素养，倡导“天天想健身”的现代化生活方式，建设人人运动、人人健康的活力之城。

责任单位：区文化旅游体育局

联系电话：4685194

七、便民停车行动

随着人民群众生活水平的不断提高，汽车逐步走入万千家庭中，在方便群众出行的同时，“停车难”已成为困扰群众出行的一大难题，也是城市治理的焦点难题。烈山区委、区政府高度重视，统筹谋划、精密部署，要求最大限度回应民生关切，努力让改革发展成果更多、更好地惠及群众，以优异成绩迎接二十大胜利召开。

【目标任务】2025年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，停车规范有序、依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，“停车难”问题明显缓解。2022年、2023年，全区停车泊位每年新增500个以上，其中每年新增公共停车泊位200个以上；到2025年，全区累计新增停车泊位10000个以上，其中公共停车泊位新增1000个以上。

责任单位：烈山区住房和城乡建设局（地震局）

联系电话：4685123

八、放心家政行动

对标省内外优秀标准和先进经验，坚持“政府引导、市场主体，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领”的推进思路。聚焦家政这一群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，突出家政服务业“提质扩容”主线，围绕新时代人民群众对高水平家政服务的迫切需求，满足人民日益增长的美好生活需要。

【目标任务】“放心家政行动”突出加强家政服务业规范管理，不断提升全区家政服务人员职业道德和技能水平，大幅提高家政服务行业专业化程度，提高员工制家政服务企业延伸覆盖率，形成家政服务行业诚实守信共识，更好地满足人民群众日益增长的多样化、多层次家政服务需求。年内新增家政服务人员600名以上，岗前培训1500人次、“回炉”培训2000人次，力求到2025年，培育员工制规上家政服务（龙头）企业1家，培训家政服务人员10000人次以上，新增家政服务人员2500以上，设置家政服务网店4个，5名市级优秀家政服务。

责任单位：区商务局

联系电话：4086637

九、文明菜市行动

菜市作为城乡公共配套设施，是最基本、最具烟火气的民生场所，直接关系千家万户的“菜篮子”，与人民群众的日常生活息息相关。文明菜市行动的提出，就是针对菜市中不同程度存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，开展集中整治和改造提升，使老百姓感到暖心、放心，让“菜篮子”拎得更舒心。

【目标任务】根据省市工作部署，我区文明菜市行动分为总体目标和阶段目标两个部分：一是总体目标：按照文明菜市行动工作指引，对5个存量不达标菜市（烈山工人村东菜市场、临涣矿中心社区工人村菜市场、丰山街农贸市场、马桥村农贸市场、蔡里社区农贸市场）进行集中整治和改造提升，重点解决菜市中不同程度存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题。到2025年，改建及新建菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。二是阶段目标：2022年年底完成烈山工人村东菜市场、丰山街农贸市场和马桥村农贸市场改造升级，2023年年底完成临涣矿中心社区工人村菜市场和蔡里社区农贸市场改造升级。新建菜市按照文明菜市要求建设。2024—2025年，进行巩固整治。

责任单位：区商务局

联系电话：4086637

十、老有所学行动

建立和完善“党委领导、政府主导、社会参与、面向基层、因地制宜、按需施教”的老年教育体系，建立和完善多部门横向协同、纵向联动的工作机制，完善区、镇（街道）、村（社区）三级老年教育体系的服务网络，建设群众家门口的老年学校，扩大老年学习人数。

【目标任务】到 2022 年底，全区老年学校新增学习人数0.34万人左右（其中，线下 0.3万人左右），参与学习教育活动的老年人达到 0.69万人左右（其中，线下 0.6万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 15%以上。到 2023 年，全区老年学校新增学习人数 0.34 万人左右（其中，线下 0.3万人左右），参与学习教育活动的老年人达到 1.03 万人左右（其中，线下 0.9万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 20%以上。到 2024 年，全区老年学校新增学习人数 0.36万人左右（其中线下学习 0.3万人左右），参与学习教育活动的老年人达到 1.39万人左右（其中，线下 1.2 万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 25%以上。到2025年，全区老年学校累计新增学习人数1.4 万人左右（其中，线下学习1.1万人左右），参与学习教育活动的老年人由 2021 年的 0.35 万人达到 1.75万人左右（其中线下 1.4万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 32%以上。

责任单位：区教育局

联系电话：4087961