淮北市2022年农村人居环境整治（含美丽乡村建设）月度“赛马”考核服务项目招标公告

根据工作需要，经研究，淮北市农业农村局拟对2022年农村人居环境整治（含美丽乡村建设）月度“赛马”考核服务项目进行公开招标，有关事项公告如下：

一、项目基本情况

1、项目名称：淮北市2022年农村人居环境整治（含美丽乡村建设）月度“赛马”考核服务项目

2、项目单位：淮北市农业农村局

3、项目预算：20万元

4、项目内容：根据《淮北市2022年农业农村重点工作月度“赛马”机制考核评价办法》（淮农工组〔2022〕15号）、《淮北市2022年农村人居环境整治和巩固拓展脱贫攻坚成果工作月度“赛马”机制考核方案》等文件，2022年9月—12月，每月对全市23个镇（涉农街道、开发区）农村人居环境整治（含美丽乡村建设）工作开展一次考核评估，本年度共计4次。具体任务如下：

（1）考核评估农村人居环境整治。按照《农村人居环境整治月度考核评分表》，根据各地推荐情况，每月对全市23个镇（涉农街道、开发区）分别考核1个行政村（推荐村），对该行政村所辖全部自然村进行测评，另外再分别抽取1个被推荐行政村之外的自然村同步开展测评，每个自然村入户调查不少于5户。服务期内累计考核行政村（包括所辖全部自然村）92村次、自然村92村次。考核内容主要包括“清洁村庄环境，实现六清一拆”“整治农户庭院，实现四净两规范”“改善个人卫生习惯，实现农村居民四勤两参与”“农村改厕工作台账、排查整改、管护服务”等4类指标。

（2）考核评估美丽乡村建设。按照《省级（市级）美丽乡村中心村月度考核评分表》，根据各地推荐情况，每月对承担2021年度美丽乡村建设任务的16个镇（涉农街道、开发区）分别考核1个省级或市级中心村，每个中心村入户调查不少于10户。服务期内累计考核美丽乡村中心村64村次。省级中心村主要考核10项指标，市级中心村考核5项指标。

（3）问题整改“回头看”核查。自10月份起，每月对上月考核反馈问题整改情况进行“回头看”核查，依据问题整改率计算各镇（涉农街道、开发区）附加得分。

（4）提交考核评估资料。根据现场查看、实地调查、走访群众、查阅资料等情况，进行综合评估，提出评价意见，并对各镇、村（行政村、自然村、中心村）分别进行评分。每月25日前，向淮北市农业农村局反馈评价意见、评分结果和依据，并提交考核评估报告（主要包括总体评价、做法成效、存在问题、对策建议等）。

5、项目服务要求：

（1）服务提供时间： 2022年9月至2022年12月。

（2）核查项目要求：

①根据淮北市农业农村局对于本次项目的实际需求组建考核评估工作组，进行工作纪律、方法、内容的培训。评估组一经组建，原则上不允许中途换人，实行“一把尺子”量到底，确保“一碗水端平”。

②评估组根据业务专长，确定组内成员分别负责若干项目评分，每个项目均由两位成员负责评分，并同时在评分底稿上签字。所有扣分事项均须记录原因，特别是重大扣分事项要记录具体位置、留存照片等证明材料，待考核结束后交市农业农村局统一存档，以便复查。每个评估组项目执行的第一天均由第三方测评机构的管理人员或执行督导跟访。

③考核月份原则上在10天内集中完成所有样本点的考核评估工作。实地评估结束5日内生成完整、系统的考核评估报告，提交淮北市农业农村局。

④按照每个样本点一套原始测评表（电子版）、问题照片，整理成包，提交淮北市农业农村局。

⑤本项目采取经费总包干的方式，包工、包车辆费用、包差旅费用、包安全责任，除项目合同款外，其余所有费用由中标单位负责。

⑥中标单位需加强服务质量和过程管控，努力完成各项约定任务，并保持同采购人的联系，重大事项及时报告和反馈信息，尊重业主方的意见，接受业主方的提议、监督和指导。

⑦项目服务期内，淮北市农业农村局根据工作需要和中标单位服务情况，有权暂停或终止第三方服务，改用其他考核方式（非委托第三方）。

6、资金来源：财政资金

7、标包划分：1个标包

8、项目类别：政府采购

9、付款方式：本项目无预付款，按月结算，一次一结。月度考核服务结束并经被服务方验收合格后，被服务方按照合同额（中标价）的1/4支付服务费用。

二、 投标人资格要求

1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、在规定的时间内登记报名的单位。

3、具有履行本项目的能力，现场测评人员中要有相关领域专业技术人员，本项目不接受联合投标。

4、具有农村人居环境整治、农村改厕、美丽乡村建设相关考核评估经验者在同等条件下优先。

三、招标文件的获取

1、招标文件发布时间：2022年9月8日

2、招标文件领取方式：淮北市农业农村局官网自行下载

四、报名事项及标书要求

1、报名时间：2022年9月8日至2022年9月15日，报名截止时间为2022年9月15日17:30，逾期不再受理。

2、报名方式：以书面形式报名（注明：投标项目名称、投标单位、联系人、联系电话，并加盖单位公章），或以扫描件形式发送邮箱。

3、投标单位须提供的资料：投标人递交投标文件时应同时提交营业执照副本复印件并加盖单位公章；法人代表证明书原件及法人代表身份证复印件，或法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件；2019年9月1日以来的与本项目同类的政府采购中标证明文件及投标单位各类认证资质。

4、投标文件一式5份，正本1份，副本4份。备齐后装入密封袋内密封，封口加盖单位公章，封皮上写明项目名称和投标单位及联系人电话号码，开标10分钟前交淮北市农业农村局，逾期不交视为自动放弃。

5、本次招标不收取标书费和中标服务费。

6、得分高者经公示无异议后为中标单位。

五、开标时间及地点

1、开标时间：初步定于2022年9月16日上午8:30（如有变动，另行通知）

2、开标地点：淮北市农业农村局三楼北会议室

六、联系方式

联系人：李斌；电话：0561-3110156；

邮箱：hbsxcsw@163.com；

地址：淮北市相山区孟山中路5号。

淮北市2022年农村人居环境整治（含美丽乡村建设）月度“赛马”考核服务项目招标文件.docx

淮北市农业农村局

2022年9月8日