淮北市2025年“千村引领、万村升级”工程及农村人居环境整治提升重点工作第三方技术服务项目招标公告

根据工作需要，经研究，淮北市农业农村局拟对2025年“千村引领、万村升级”工程及农村人居环境整治提升重点工作第三方技术服务项目进行公开招标，有关事项公告如下：

一、项目基本情况

1、项目名称：淮北市2025年“千村引领、万村升级”工程及农村人居环境整治提升重点工作第三方技术服务项目

2、项目单位：淮北市农业农村局

3、项目预算：16万元

4、项目内容：根据有关文件要求，协助淮北市农业农村局对濉溪县、相山区、杜集区、烈山区等4个县区2025年“千村引领、万村升级”工程及农村人居环境整治提升重点工作开展验收评估，提供相关技术服务。具体任务如下：

（1）验收和美乡村中心村。9—10月份，依据《淮北市和美乡村中心村建设验收办法（试行）》（淮农工组〔2023〕11号），对2024年度31个省市级中心村建设成效进行全覆盖验收。省级中心村验收14项指标，市级中心村验收5项指标。每个中心村入户调查不少于10户。服务期内累计验收省级中心村不少于20村次、市级中心村不少于11村次。

（2）认定美丽宜居自然村庄。11—12月份，依据《淮北市美丽宜居自然村庄认定暂行办法》（淮农工办函〔2023〕4号），对2025年度190个美丽宜居自然村庄进行抽查认定。原则上，每个镇（涉农街道）抽查认定不少于建设任务数的1/3，其中，镇级推荐1个，其余随机抽取。

（3）核查农村改厕。12月份开始，依据《安徽省农村户用厕所改造验收办法（修订版）》《淮北市持续开展农村“问题厕所”整治工作实施方案》（淮农乡村函〔2025〕5号）等文件，参照《安徽省农业农村厅关于开展全省农村改厕市级交叉互查工作的通知》（皖农社函〔2023〕494号），主要核查2013—2024年已建厕所问题排查整改是否全面到位、2025年新建厕所质量是否过硬、改厕资料是否规范齐全等3个方面。每个镇（街道）核查2个村（镇级推荐1个，随机抽取1个），抽查的改厕总户数不少于40户，其中新建厕所不少于20户。同步对2025年度16个农村厕所革命整村推进行政村新建厕所进行全覆盖验收。服务期内累计核查行政村不少于58村次，抽查改厕户不少于2200户。

（4）提交验收评估资料。根据现场查看、实地调查、走访群众、查阅资料等情况，进行综合评估，提出评价意见，分项出具评估报告。问题清单原则上当日反馈。单个项目现场执行结束10日内，向淮北市农业农村局提交评估报告（主要包括总体评价、做法成效、存在问题、对策建议等）。

（5）开展问题整改“回头看”。根据工作需要，适时对验收评估反馈问题整改情况进行“回头看”抽查。

5、项目服务要求：

（1）根据淮北市农业农村局对于本次项目的实际需求组建验收评估工作组，进行工作纪律、方法、内容的培训。评估组一经组建，原则上不允许中途换人，实行“一把尺子”量到底，确保“一碗水端平”。

（2）评估组根据业务专长，确定组内成员分别负责若干指标测评，每项指标均由两位成员负责评估，并同时在问题清单底稿上签字。所有问题均须记录，特别是重大问题要记录具体位置、留存照片等证明材料，按照每个样本点一套原始问题清单（电子版）、问题照片，整理成包后当日反馈。实地评估阶段，淮北市农业农村局派员全程参与监督管理。

（3）单个项目原则上在15天内集中完成所有样本点的验收评估工作。实地评估结束10日内生成完整、系统的验收评估报告提交淮北市农业农村局。

（4）本项目采取经费总包干的方式，包工、包车辆费用、包差旅费用、包安全责任，除项目合同款外，其余所有费用由中标单位负责。

（5）中标单位需加强服务质量和过程管控，努力完成各项约定任务，并保持同采购人的联系，重大事项及时报告和反馈信息，尊重业主方的意见，接受业主方的提议、监督和指导。

（6）项目服务期内，淮北市农业农村局根据工作需要和中标单位服务情况，有权暂停或终止第三方服务，改用其他验收评估方式（非委托第三方）。

6、资金来源：财政资金

7、标包划分：1个标包

8、项目类别：政府采购

9、付款方式：本项目无预付款，分两次结算。和美乡村中心村验收项目执行结束并经被服务方验收合格后，按照合同额（中标价）的50%支付服务费用；其余项目全部执行结束并经被服务方验收合格后，支付剩余50%的服务费用。

二、投标人资格要求

1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、在规定的时间内登记报名的单位。

3、具有履行本项目的能力，现场测评人员中要有相关领域专业技术人员，本项目不接受联合投标。

4、具有和美乡村建设、农村人居环境整治、农村改厕相关验收评估经验者在同等条件下优先。

三、招标文件的获取

1、招标文件发布时间：2025年9月15日

2、招标文件领取方式：淮北市农业农村局官网自行下载

四、报名事项及标书要求

1、报名时间：2025年9月15日至2025年9月22日，报名截止时间为2025年9月22日17:30，逾期不再受理。

2、报名方式：以书面形式报名（注明：投标项目名称、投标单位、联系人、联系电话，并加盖单位公章），或以扫描件形式发送邮箱。

3、投标单位须提供的资料：投标人递交投标文件时应同时提交营业执照副本复印件并加盖单位公章；法人代表证明书原件及法人代表身份证复印件，或法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件；2022年9月1日以来的与本项目同类的政府采购中标证明文件及投标单位各类认证资质。

4、投标文件一式5份，正本1份，副本4份。备齐后装入密封袋内密封，封口加盖单位公章，封皮上写明项目名称和投标单位及联系人电话号码，开标10分钟前交淮北市农业农村局，逾期不交视为自动放弃。

5、本次招标不收取标书费和中标服务费。

6、得分高者经公示无异议后为中标单位。

五、开标时间及地点

1、开标时间：初步定于2025年9月23日上午8:30（如有变动，另行通知）

2、开标地点：淮北市农业农村局三楼北会议室

六、联系方式

联系人：李主任；电话：0561-3110156；

邮箱：hbsxcsw@163.com；

地址：淮北市相山区孟山中路5号。

淮北市2025年“千村引领、万村升级”工程及农村人居环境整治提升重点工作第三方技术服务项目公开招标文件.docx

淮北市农业农村局

2025年9月15日