淮北市全市2023年中央财政防灾减灾资金（第一批）、一喷三防资金、省级农作物重点病虫害防控资金项目实施情况总结

一、基本情况

（一）资金下达情况：

2023年省厅下达我市三项资金总金额1993万元，其中：中央财政救灾资金（第一批）126万元、小麦“一喷三防”资金948万元、省级农作物重点病虫害防控资金919万元。

(二)预算执行进度情况：

截止10月30日，资金执行率100%。

(三)目标完成情况

1. 绩效目标设置情况。

（1）中央农业防灾减灾资金第一批：支持全市玉米重大病虫害及农区蝗虫等农作物重大病虫疫情防控，重发区域病虫疫情得到有效控制，新发突发重大农业植物疫情有效处置，不出现大面积绝收成灾，有力保障粮食安全和农业生产安全。

（2）小麦一喷三防：支持全市开展小麦“一喷三防”，防病虫、防“干热风”、防早衰等工作，增强小麦灌浆强度，延长灌浆时间，提高粒重，确保全年农业生产稳定。

（3）省级农作物重点病虫害防控资金：支持全市开展小麦等主要农作物病虫草害绿色防控、统防统治、应急防控。通过项目实施，确保项目实施区内农作物病虫害不大面积暴发，有力保障粮食安全和农业丰收。

2.完成情况。中央及省级三项资金的使用，围绕小麦、玉米、大豆等主要农作物病虫害防控工作，按照总体绩效目标及各项指标任务逐项开展，截止10月底，全面完成各个项目的全部指标任务。

二、主要成效及经验做法

(一)主要成效：全市完成赤霉病防控480万亩次以上，小麦赤霉病防控坚持两遍不动摇，全部使用高效绿色药剂，全市小麦赤霉病零发生，玉米南方锈病及农区蝗虫得到有效控制。全市农作物病虫统防统治率及绿色防控率分别达到61%、57%以上，全市粮食及主要农作物安全生产得到了有效保障，取得了显著成效。

（二）经验做法：

1、加强病虫情监测预警。完善全市农作物病虫疫情监测预警网络体系建设，逐步完善县区田间病虫测报基点建设与管理。加强病虫草鼠疫情监测预警能力建设，提升监测智能化和标准化水平。重点关注小麦赤霉病、玉米草地贪夜蛾、玉米南方锈病等重大病虫害监测工作，强化市、县（区）两级病虫情会商制度，及时掌握发生动态，准确会商研判发生态势，通过印发情报、电视、互联网等各类渠道及时准确发布病虫预警信息。

2、切实抓好重大病虫害防控。及早制定草地贪夜蛾、小麦赤霉病防控工作方案和防控技术方案，落实防控目标任务，适时召开防治现场会，按照好药剂、好器械、好时机思路，精准做好小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病害虫的科学防控。确保突发病虫不大面积成灾，将重大病虫总体危害损失率控制在5%以内。

3、大力推进专业化统防统治。加强农作物病虫害专业化统防统治体系与能力建设，积极推行政府购买服务方式做好病虫害防治，扶持一批管理规范、技术先进、诚信度高的专业化统防统治组织做优、做强。创新服务模式，加快推进新型机械、高效低风险药剂和精准施药技术应用，不断提升病虫防治服务质量和水平。开展农作物病虫害专业化统防统治整县创建和示范组织评选，推广农企对接和技物结合，促进整建制开展专业化统防统治，不断增强全市农作物重大病虫害应急防控能力和水平。

4、抓好科学用药技术指导。按照农药减量增效要求，大力推广生物农药、高效低风险农药，加大新型农药助剂、种子处理剂、超低量制剂、缓控释制剂和新型纳米航空制剂等新剂型农药示范推广力度。推广应用大中型施药机械和低容量喷雾、静电喷雾器，因地制宜发展航空植保。重点推广生物防治、理化诱控、农业防治等绿色防控技术的集成应用，开展种子处理、穗期综合防治和草地贪夜蛾监防控等病虫害综合解决方案技术推广。贯彻落实《农作物病虫害防治条例》，开展科学安全用药培训活动，推广精准高效施药、轮换用药等技术。

5、抓好绿色防控示范引领。积极创建农作物病虫害绿色防控示范区，进一步示范推广病虫害生态调控、农业防治、生物防治、理化诱控绿色防控集成技术，加大果菜生产基地病虫害绿色防控力度。在“淮优”农产品创建中引入、固化、集成绿色防控技术要素，扩大绿色防控技术应用覆盖面和社会影响力。做好绿色防控与统防统治融合示范基地建设，打造一批绿色防控示范区和绿色防控推广区，促进病虫害绿色防控工作可持续发展。

三、存在问题及原因分析

一是配套资金不足，统防统治全覆盖工作压力大；二是支持政策落实到基层时间较迟，不利于小麦赤霉病防控工作的顺利开展；三是高效对路药剂价格太贵；四是监管平台监管效果不理想。建议：加大工作力度，高效对路药剂用药范围上进一步缩小，便于选择。2024年农业病虫害防控资金量再多一些，达到全覆盖。资金下达时间提前，最好在项目挂标前资金下达到位。

四、下一步工作打算

2024年提前谋划，项目资金下达以后，随即抓紧制定方案，组织实施，把每笔项目资金按照要求落实好，及时填报进度，不拖欠企业资金，确保按时完成各项目资金的有效使用和进度要求。

淮北市本级第一批救灾资金绩效目标自评表.xls
濉溪县中央农业防灾减灾和水利救灾资金（第一批）转移支付区域（项目）绩效目标自评表.xls