【文字解读】《淮北市农业农村局关于开展动物检疫监督“强基固本提质增效”专项行动》解读

一、决策背景和依据

为进一步规范我市动物检疫监督工作，根据《安徽省农业农村厅关于开展动物检疫监督“强基固本提质增效”专项行动的通知》（皖农医函〔2024〕416号）文件精神，我局决定实施该专项行动。此举旨在加强官方兽医队伍建设，优化动物检疫监督履职方式，促进部门间协调联动，并细化便民服务措施；建立智慧监管机制，提升动物检疫监督工作的规范化、科学化和智能化水平；确保市民食用肉类安全可靠，推动畜牧兽医事业高质量发展。

二、制定意义和总体考虑

中央、省级以及市级政府均强调了对官方兽医的严格管理要求。为此，我市致力于强化官方兽医队伍，改善其工作模式，简化操作流程，增强服务效能。通过构建高效协同的智慧监管体系，我们期望达到以下目标：一是提高官方兽医的专业素质；二是完善警示教育与廉政教育体系；三是利用信息技术手段提升工作效率；四是形成全方位覆盖、多层次互动的工作格局。

三、研判和起草过程

市农业农村局在市委、市政府的领导下，根据《安徽省农业农村厅关于开展动物检疫监督“强基固本提质增效”专项行动的通知》（皖农医函〔2024〕416号）文件要求完成初稿。后期征求了市直部门和县、区政府的意见建议，进行多次修改完善。因文件不是行政规范性文件，故未报司法局进行合法性审查程序。经会议研究同意后《淮北市农业农村局关于开展动物检疫监督“强基固本提质增效”专项行动的通知》于2024年7月24日印发。

四、工作目标

重点围绕动物检疫监督“强基固本提质增效”核心目标。强化官方兽医队伍建设，监督在岗情况，规范工作行为。全面提高官方兽医工作水平，集中开展警示教育和廉政教育，通过剖析案例，查摆疏漏，有效防范化解风险。提升动物检疫监督智慧监管能力，加快推进信息应用，提升动物检疫监督协同联动能力。

五、主要任务保障举措

严格执行法律法规：全面落实《官方兽医依法履职规范》和《安徽省官方兽医管理办法（试行）》，加强对官方兽医队伍的管理，严格监控在职状态，规范出具证明的过程，妥善保管所有相关票据以备查核。

提升专业技能水平：通过举办各类业务培训班和技能竞赛活动，确保每位参与者都能掌握最新知识和技术，力争实现全年官方兽医培训参与率、结业率、参考率以及合格率均为百分之百。

推进信息化建设：加速推进无纸化办公系统的应用，收集整理全市范围内所有畜牧养殖单位的基础信息数据，实现从养殖场到屠宰场再到运输环节的信息互联互通，实时追踪每一批次产品的流向。

强化联合执法力度：建立健全多机构合作机制，明确违规行为处理流程，及时反馈查处结果，共同维护市场秩序。同时加大对非法转让或买卖畜禽标识行为的打击力度。

优化线上服务平台：推广使用“安徽智慧兽医”等移动应用程序，方便群众在线申请检疫服务，领取电子证书，不断提高用户满意度。

六、监督保障及下一步工作计划

分阶段推进计划：将整个项目分为四个阶段逐步实施——第一阶段（2024年5月至6月）：对标梳理现状；第二阶段（2024年7月至12月）：夯实基础建设；第三阶段（2025年1月至8月）：持续改进质量；第四阶段（2025年9月）：总结经验教训，提出改进建议。要求各区县按时上报进展情况，并定期提交阶段性报告。

七、咨询部门和咨询电话

联系人：刘政嘉

联系电话：0561－2998101

邮箱：57460369@qq.com。